冠亚彩票娱乐:中国迈入存款保险时代 金融改革添“安全网”


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  《方案》开宗明义地说,“多年来,通过实施‘211工程’、‘985工程’等重点建设,一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,带动了我国高等教育整体水平的提升,为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。在教育部的精心组织、浙江省和杭州市的政策、土地、资金等支持下,利用我国超重力离心机和机载实验装置建设以及超重力实验科学研究方面的积累,浙江大学牵头并联合国内有关单位,提出了“超重力离心模拟与实验装置”项目建议书。

时间:2015年04月01日 17:25   作者:   点击:

3月31日,中国《存款保险条例》正式公布,并将从2015年5月1日起施行。此前,中国存款保险制度已经历21年积累和等待。

文章来源:《搜狐财经》

“有些出乎我们意料,大多数意见对存款保险制度的态度是一致的,认为 这一条例保护了存款人利益。”中国人民银行一位负责人向记者表示,去年11月30日,《存款保险条例(征求意见稿)》发布,随后收到500多条书面意见,从意见反映情况看,还是比较平稳的,“时机已经成熟”。

正式迈入存款保险时代的中国银行业,传递出哪些信号,又有哪些疑虑得到解答?

“50万以上存款怎么保障?”这是人们的一个疑虑。

“《条例》将最高偿付限额设定为50万元人民币,可以为99.63%的存款人提供全额保护,高于国际平均水平,能够充分保障绝大多数存款人特别是中小存款人利益,维护银行体系稳定。”中国人民大学校长陈雨露说。

当然,大额存款人并非不受保护。中国银行国际金融研究所副所长宗良称,一方面,大额存款人有一定风险识别能力,存款是有保障的;另一方面,即使个别银行出现问题,一般先动用存款保险基金,促成合格的投保机构去收购问题银行,由健康的银行承接问题银行的存款,从而实现对存款的充分保护。

“有了存款保险"保底",中国银行业会不会出现"破产潮"?”这是另一个疑虑。

“这并不意味银行会出现破产潮”,中国人民银行一位负责人肯定地对记者表示,相反,由于存款保险条例的存在,银行能更稳健,不会因为谣言而有“风吹草动”。

这位负责人直言:“即使出现问题,也是破银行股东的产,不是破存款人的产!问题银行的股东要么选择补充资本金,要么出局,由优质机构接手。”

宗良也表示,迈入“存款保险”时代后,有助于风险的早发现、早解决,防止积重难返。“既保护了存款安全,又完善了中国问题银行的退出及处置机制,倒逼银行改善经营管理。”

“存款保险不利于小银行发展?”这样的疑虑也不在少数。

答案恰恰相反。中国国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为,存款保险制度是发展民营银行、小银行的前提和条件,可以通过加强对存款人的保护,稳定存款人的预期,进一步提升市场和公众对中国银行体系的信心。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,存款保险制度的出台是民营银行的一次发展机遇,将对大型国有银行的国家隐形担保转变成一种面向市场的保险制度,参保银行的地位是等同的。过去,人们觉得把钱存进资金雄厚的大银行更放心;而在存款保险制度下,将钱存进大银行还是小银行对储户、尤其是小储户来说几乎没有区别,这无形中增强了公众对民营银行的信心,提高了民营银行的竞争力。

随着中国迈入存款保险时代,正在不断深化的金融改革,亦再添“安全网”。

陈雨露表示,推进利率市场化的过程中,存款类金融机构可能面临多变的风险和不确定性,充分发挥存款保险在识别风险和纠正风险中的作用,为防范和化解金融风险增加一道制度屏障,有利于增强金融体系抵御风险的总体能力。

魏加宁认为,随着利率市场化进程进一步加速,推出作为配套制度环境的存款保险制度,不仅能强化对银行业金融机构的正向激励和市场约束,为利率市场化改革奠定更好的微观基础,还有助于加强对存款人的保护和完善金融机构市场化退出机制,为利率市场化改革解除后顾之忧。

宗良也指出,存款保险制度能够有效缓解限制资本进入银行领域的监管顾虑,有助于降低市场准入门槛,促进各类银行公平竞争、均衡发展,保障多层次金融体系的正常运行。

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